憲法改正は米国政府にとって重要な部分ですが、それは理解しやすいという意味ではありません。専門用語が多く使われているため、専門家以外の人がすぐに理解するのは困難です。幸いなことに、私たちがお手伝いいたします。

このガイドでは、詳細かつ明確で理解しやすい憲法修正第 25 条の概要を説明します。 ここで取り上げる重要なポイントは次のとおりです。

• 憲法修正第 25 条とは簡単に言うと何ですか?
• 修正第 25 条の各条項は何を意味しますか?
• 修正第 25 条はどのように機能しますか?
• 修正第 25 条はいつ使用されましたか?

修正第 25 条の簡易版: クイック リファレンス ガイド

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• 憲法改正とは何ですか?
• 憲法修正第 25 条とは何ですか?
• 修正第 25 条: 第 1 条
• 修正第 25 条: 第 2 条
• 修正第 25 条: 第 3 条
• 修正第 25 条: 第 4 条
• 修正第 25 条の概要

憲法改正とは何ですか?なぜ重要なのでしょうか?

憲法修正第 25 条に焦点を当てる前に、憲法修正一般について簡単に見てみましょう。アメリカ合衆国憲法は、アメリカ政府の基盤となる文書です。それは米国の状況を説明しています。統治システム、のシステム抑制と均衡それは政府と国家を運営する基本的な法律を維持するものです。

時代の変化に伴い、国がその運営の基本であると考える新しい規則、法律、または権利を盛り込むために憲法を更新する必要がある場合があります。

憲法の改正は、元の憲法文書に追加または変更を加えます。 米国憲法は、米国憲法第 5 条に概説されている、非常に具体的でかなり困難なプロセスを通じて改正することができます。

修正が批准される（正式に承認される）と、200 年以上前に署名されたオリジナルの文書に含まれているかのように、同等の重要性と重みを持って扱われます。 1789年に制定されて以来、 米国憲法は27回改正されています。 最新の憲法改正は 1992 年に批准された憲法修正第 27 条です。

憲法修正第 25 条とは何ですか?いつ承認されましたか?

憲法修正第 25 条は大統領の後継者問題を取り上げています。 この修正案には 4 つのセクションが含まれており、大統領または副大統領の職に欠員が生じた場合に何が起こるか、また大統領が職責を遂行できなくなった場合に何が起こるかについての規則が定められています。一時的または永続的に。

憲法修正第 25 条以前には、大統領および副大統領の職務の継承順序が正式に確立されていませんでした。 そして、大統領が障害を負って職務を遂行できなくなった場合に従うべき明確な手順もなかった。 1841年にウィリアム・ヘンリー・ハリソン大統領が在任中に亡くなったとき、ジョン・タイラー副大統領は彼が新しい大統領であると宣言した。このような場合には副大統領が大統領の職に就くことが推測されていたが、合衆国憲法に正式に規定されていなかったため、多少の反発はあったものの、最終的にはタイラーが議会によって新大統領として承認された。同様に、大統領が重篤な病気や負傷に見舞われたとき（たとえば、ジェームズ・ガーフィールド大統領は1881年に銃撃されて死亡するまで、80日間近く昏睡状態または昏睡状態に近い状態にあった）、国は時には一度に数週間にわたって効果的なリーダーシップを欠いていた。 。このような状況で何をすべきかについての明確な基準はなく、副大統領は公職を乗っ取ろうとしているかのように見えることをためらったため、政府は大きな妨げとなった。

これらの問題は、ジョン・F・ケネディ大統領が暗殺された1963年に頂点に達し、副大統領のポストをどう埋めるかについて混乱が生じた。 （リンドン・B・ジョンソン副大統領が新大統領となったため）また、新副大統領が承認される前にジョンソン大統領が病気になったり無力になった場合に何が起こるかについての懸念もあった。バーチ・バイ上院議員が率いる議会は後継者問題に焦点を当て、1965年7月に修正第25条が批准のために各州に送られた。 1967 年 2 月 10 日に批准されました。

修正第 25 条の 4 つのセクションの説明

修正第 25 条の概要がしっかりできたので、修正内容をさらに詳しく見てみましょう。 修正第 25 条には 4 つのセクションがあります。 各セクションでは、まず全文を掲載し、次にその意味を簡単な言葉で説明します。その後、各セクションが使用された例、または使用を検討した例について話し合います。

セクション 1

「大統領が罷免されるか、死亡もしくは辞任した場合には、副大統領が大統領となる。」

このセクションは非常に簡単で、ほとんどのアメリカ人がすでに知っている情報をカバーしています。 何らかの理由で大統領が退任した場合、副大統領が引き継ぎ、新大統領となる。

使用

第2節

このセクションでは、副大統領のオフィスに欠員が生じた場合に何が起こるかを説明します。 欠員が生じた場合、大統領は新しい副大統領を指名します。 ただし、その人物が副大統領に就任するには、上下両院の過半数の承認が必要となる。議会の全議席が埋まった場合、過半数投票には下院で少なくとも218票の賛成、上院で51票の賛成が必要となる。

使用

修正第 25 条のセクション 2 は 2 回使用されています。最初は1973年10月10日、スピロ・アグニュー副大統領が辞任した。 2日後、ニクソン大統領はジェラルド・フォードを副大統領に指名した。フォード氏は上下両院で過半数の票を獲得し、12月6日に新副大統領に就任した。

2度目はニクソン大統領が辞任し、ジェラルド・フォードが大統領に就任し、副大統領職が空席になった時だった。 1974年8月20日、彼はネルソン・ロックフェラーを指名し、議会によって承認され、12月19日に宣誓した。

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楽しい事実： ジェラルド・フォードは、どちらの役職にも選出されずに副大統領と大統領の両方に就任した唯一の人物である。彼はこれらの新しい地位の両方を憲法修正第 25 条によって獲得しました。

セクション 3

修正第 25 条のセクション 3 の内容は次のとおりです。 大統領が一時的に権力を放棄すると決めたらどうなるか。 これは、大統領が病気になったり、医療処置を受けたりして無力になり、一時的に大統領としての職務を遂行できなくなった場合に起こる可能性がある。大統領はこの決定を上院仮議長（上院で二番目に高位の役人）と下院議長（下院議長）に書面で宣言しなければならない。 この場合、副大統領が大統領の職務を引き継ぎます。 そして大統領には（大統領職に留まるが）何の権限もない。権限を回復するには、大統領は再び大統領としての職務に適任であることを書面に残す必要がある。

使用

憲法修正第 25 条の第 3 条は現在 3 回使用されており、そのたびに大統領が医療処置を受けているときに使用されています。

• 1985年、手術が必要になったレーガン大統領によって手術を受けた（権力はジョージ・H・W・ブッシュ副大統領に移譲された）。
• 2002年と2007年にジョージ・W・ブッシュ大統領が結腸内視鏡検査を受けた（権力はディック・チェイニー副大統領に移管された）。

セクション 3 を使用するたびに、副大統領に権限が移されるのは数時間だけでした。

セクション 4

その後、大統領が上院臨時大統領および下院議長に無能力者は存在しないという書面による宣言を送付したとき、副大統領およびいずれかの議会の過半数が賛成しない限り、大統領は職務の権限と義務を再開するものとする。行政府、または議会が法律で定めるその他の機関の主要職員は、大統領が権限を行使できない旨の書面による宣言を4日以内に上院臨時大統領および下院議長に送付する。そして彼のオフィスの義務。その後、議会はその問題を決定し、会期中でない場合はその目的のために 48 時間以内に集会を開くものとする。議会が後者の書面による宣言の受領後 21 日以内、または議会が閉会中の場合は議会の召集が要求されてから 21 日以内に、両院の 3 分の 2 の投票により大統領が次のことを決定した場合職務上の権限と義務を遂行できない場合、副大統領は引き続き大統領代理として同様の任務を遂行するものとする。そうでない場合、大統領はその職務の権限と義務を再開するものとする。」

セクション 4 では、次の場合に何が起こるかについて説明します。 大統領は無能力で公職に就くことができないが、公職の権限を正式に放棄することができない、または放棄することを拒否する。

このセクションでは、一部の言語が曖昧であることに気づくかもしれません。 「職務上の権限と義務を遂行できない」ということが何を意味するのかについての定義や基準はない。これは意図的に行われたものです。憲法修正第 25 条の起草者らは、政府のメンバーが状況に応じて独自に決定する方がよいと考えたため、大統領の職務を遂行できるかできないかの厳密な定義を含めるべきではないと考えた。起きた。第 4 条が必要となる場合について、憲法学者が提示したいくつかの潜在的な例は次のとおりです。 大統領が誘拐された場合、予期せぬ緊急事態が発生した場合、または大統領の職務を遂行するのを妨げる性質や病気を抱えている場合、 たとえ正式な医学的診断がなかったとしても。

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セクション 4 が検討されているときに何が起こるかを見てみましょう。セクション 4 を使用するには、副大統領が大統領がもはや職務を遂行できないと信じる必要があります。さらに、「行政部門の主要役員」またはその他の議会機関の過半数が同意する必要があります。

「行政府の主要な役員」とは、次の 15 名の閣僚を指します。

• 検事総長
• 農務長官
• 商務長官
• 国防長官
• 教育長官
• エネルギー長官
• 保健福祉長官
• 国土安全保障長官
• 住宅都市開発長官
• 内務長官
• 労働長官
• 国務長官
• 運輸長官
• 財務長官
• 退役軍人省長官

このうち少なくとも8人（副大統領を含む）が、大統領が職を続けるのはふさわしくないと同意する必要がある。 そうなれば、閣僚と副大統領は、上院臨時大統領と下院議長に対し、大統領が「職務上の権限と義務を遂行することができない」と考える旨の書面による宣言を提出する必要がある。それが起こるとすぐに大統領は権限を剥奪され、副大統領が大統領代理となる。

しかし、大統領が依然として大統領職にふさわしいと考える場合には、依然として職務を遂行できる旨の書面による宣言を提出することができる。 それが起こるとすぐに、彼はすぐに権限を回復し、副大統領はもはや大統領代理ではありません。

しかし、必ずしもそれで物事が終わるわけではありません。副大統領と閣僚の過半数が依然として大統領が職務を遂行するのにふさわしくないと考える場合、大統領の書面による宣言から4日以内に再度書面による宣言を提出することができる。これが起こるとすぐに副大統領が再び大統領代行となり、議会も48時間以内に集会を開き、大統領の適任性について21日以内に投票することが求められる。 大統領が職務を遂行するのにふさわしくないと上下両院の少なくとも3分の2が同意した場合、大統領は永久にその職を剥奪される。 そして副大統領は引き続き大統領代行を務める。得票数が足りなかった場合でも、大統領は引き続き職務を遂行する。

プロセスを簡単な手順でもう一度示します。

1. 副大統領は、大統領が職務を遂行できなくなったと考えている。

2. 閣僚１５人の過半数が同意している。

3. 副大統領と閣僚は自らの信念を述べる書簡を書き、大統領は権力を失い、副大統領が大統領代理となる。

4. 大統領が同意しない場合は、自ら書簡を書き権力を取り戻す。

5. 副大統領と閣僚が依然として大統領が職務に適さないと考える場合、4日以内に別の書簡を送付する必要がある。この書簡が送られるとすぐに、大統領は再び権力を失い、副大統領が再び大統領代理となる。

6. 議会は大統領の職責遂行能力について投票するまでの期限は21日である。上院と下院の少なくとも3分の2が同氏が不適格であることに同意した場合、大統領は永久に権力を失い、副大統領は引き続き大統領代理を務めることになる。賛成が3分の2未満の場合、大統領は再び権力を取り戻す。

ご覧のとおり、憲法修正第 25 条の起草者たちは次のことを確認しました。 この方法で大統領を権力の座から引きずりおろすのは簡単ではないだろう。 実際のところ、合衆国憲法修正第 25 条よりも弾劾によって大統領を罷免する方が簡単である可能性があります。憲法修正第25条を発動するには、少なくとも副大統領と行政府の半数が大統領の権限を剥奪する任務に大統領はふさわしくないと判断する必要があり、大統領が反対した場合には議会の2/3全員が同意する必要がある。大統領はその権限を永久に剥奪されるのはふさわしくない。

使用

修正第 25 条の第 4 条は、何度か検討されたものの、一度も使用されたことはありません。 1981年、レーガン大統領は暗殺未遂者によって射殺されました。彼には手術を受ける前に憲法修正第 25 条第 3 条を発動する時間がなかった。副大統領ジョージ H.W.当時ブッシュ大統領は、銃撃当時飛行機に乗っており、飛行機が着陸する頃にはレーガン大統領が手術を終えていたため、第4条を発動しないことを選択した。 （副大統領の書簡の草案は作成されたが、署名はされなかった。）レーガン大統領の任期の終わり頃、彼の政敵の一部も、大統領が認知症の兆候を示していると信じていたため、第4条の適用について議論した。しかし、これは決して実行されませんでした。

2017年、ドナルド・トランプ大統領がジェームズ・コミーFBI長官を解任した後、アンドリュー・マッケイブFBI長官代理は、ロッド・ローゼンスタイン司法副長官が第4条発動の可能性について司法省のメンバーと話し合ったと主張した（ただし、ローゼンスタインの報道官は後にこうした会話が行われたことを否定した） ）。

2021年、連邦議会議事堂襲撃事件後、トランプ大統領が暴力を扇動したとして非難されたことを受け、チャック・シューマー上院少数党院内総務やナンシー・ペロシ下院議長を含む複数の高位政治家が第4条の発動を求めた。トランプ大統領閣僚の数人も第4条の発動を検討していると伝えられている。

概要: 修正第 25 条の簡略化

憲法修正第 25 条とは何ですか?簡素化された憲法修正第 25 条では、大統領と副大統領の後継者問題、および大統領に障害がある場合に何が起こるかが取り上げられています。この修正案は 1967 年 2 月 10 日に採択されました。この修正案には 4 つのセクションがあり、以下に修正第 25 条の簡単な概要を示します。

• セクション 1: 大統領が退任した場合、副大統領が新大統領となる。

• 第2節： 副大統領が退任した場合、大統領は新しい副大統領を指名し、議会の承認が必要となる。

• セクション 3: 大統領が一時的に権力を放棄することを決定した場合、大統領はこの宣言を書面にしなければならず、大統領が職務を再開できる旨の書面を提出するまで副大統領が大統領代行となる。

• セクション 4: 副大統領が大統領が職務を遂行できなくなったと判断した場合、副大統領と行政府の過半数はこれを書面で議会に提出することができる。そうなると副大統領が大統領代行となる。しかし、大統領が反対することもでき、大統領の権限を永久に剥奪するには、議会の少なくとも3分の2が大統領が職務にふさわしくないと投票する必要がある。

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